Экономические неурядицы, которые сотрясают российскую экономику уже более года, по-видимому, пошли на спад. Первыми это почувствовали гастарбайтеры, работающие на стройках и в мелком бизнесе. Во втором квартале нынешнего года они увеличили размеры денежных переводов своим родственникам.
По данным Банка России, в апреле – июне через системы денежных переводов из России ушло 2,3 млрд долларов. Это на 698 млн долларов больше, чем в первые три месяца этого года. Из-за рубежа россияне получили 423 млн долларов, на 10 млн долларов больше, чем в первом квартале. По мнению экспертов, рост объема денежных переводов может служить надежным свидетельством того, что в среде малого предпринимательства наметился выход из кризиса.
В России малый бизнес – нелюбимое дитя, хотя благодаря ему в первые годы рыночных реформ жителям России стали доступны самые разнообразные товары. На рынках продавались цветные телевизоры и видеомагнитофоны, масса другой бытовой техники, которой раньше на прилавках попросту не было. Мужчины оделись в кожаные куртки, женщины – в шубы, а ведь это был самый горячий дефицит в госторговле советского образца.
Малый бизнес быстрее всего оживает после экономических потрясений, он же становится и первой жертвой. Об этом говорит та же статистика денежных переводов. Если сравнивать данные первого квартала 2009 года с аналогичным периодом 2008-го, когда экономическая ситуация в стране была благополучной, станет видно, что за год объем денежных переводов упал на 31% – до 1,6 млрд долларов. В частности, в страны СНГ стали отправлять на 30,7% денег меньше – всего 1,4 млрд долларов.
Беднеющий мигрант
Упало не только количество отправлений, но и средняя сумма перевода – с 601 доллара до 485 долларов. Директор департамента по развитию розничного бизнеса Юниаструм Банка Дмитрий Хильков считает, что отчасти это произошло из-за девальвации рубля в последние месяцы минувшего года. Но главной причиной все-таки стал спад в сферах, где трудилась основная масса трудовых мигрантов, в частности в строительстве.
По официальным данным, начиная с конца прошлого года из России уехали около 120 тысяч гастарбайтеров, но многие остались, даже лишившись занятости и легального статуса. Сегодня им приходится наниматься на более дешевую работу и пользоваться услугами операторов денежных переводов, которые предлагают самые низкие тарифы и закрывают глаза на отсутствие регистраций и других официальных документов.
Процессы в российских системах денежных переводов во многом повторяют то, что происходит на мировом рынке. По данным Всемирного банка, в текущем году международный рынок переводов сократится с 328 млрд долларов до 304 млрд долларов. В наибольшей степени это ощутят Индия, Китай и Мексика, которые являются мировыми лидерами по объемам получаемых переводов.
Денежные переводы – одна из немногих сфер финансового бизнеса, которая динамично развивается в России вот уже более десятилетия, демонстрируя ежегодные темпы роста на уровне 25–30%. Сегодня переводы денег – одна из самых востребованных финансовых услуг после коммунальных платежей. По статистике около 33% жителей России в той или иной степени пользуются системами денежных переводов, а объем средств, прошедших через платежные системы и «Почту России» в 2008 году, составил 13,7 млрд долларов.
Конкурентная среда
Помимо иностранных операторов денежных переводов, таких, как Western Union и MoneyGram, в нашей стране действуют 16 систем, созданных российскими банками, и они составляют хорошую конкуренцию западным операторам. В первую очередь российские системы предлагают низкие тарифы, привлекательные для иностранных рабочих. Кроме того, они обеспечивают достаточно высокое качество сервиса, а также разного рода сопутствующие услуги, такие, как оповещение адресата о поступлении перевода или прием переводов в рублях с конвертацией их в валюту другой страны. Не случайно представительство Western Union в России было вынуждено неоднократно снижать тарифы на переводы и по зарубежным направлениям, и по внутрироссийским.
Среди российских систем также идет процесс усиления специализации. Если «Юнистрим», «Лидер», «Контакт» развивают международные направления, то такие системы, как «Блиц», «Близко», и ряд других специализируются на переводах по России и СНГ. Поэтому финансовый кризис на них сказался по-разному.
Однако от спада на рынке переводов сильно пострадали не только сами системы, но и страны, где поездки на заработки – обычное дело. В частности, в Таджикистане до кризиса доля переводов в валовом внутреннем продукте составляла 45%, и сокращение поступлений из-за рубежа на 30% сильно ударило не только по доходам самих получателей, но и по экономике всей страны. Ведь люди стали меньше тратить, что сказалось на продажах, сборе налогов и других финансовых потоках.
От 30-процентного падения переводов пострадала и Молдавия, ВВП которой на 40% формировался за счет работающих за рубежом молдаван. Когда в январе – мае 2009 года объем переводов в Армению упал на 36,6%, финансы этой страны также испытали сильное потрясение. На 25% упали поступления от переводов на Украину, на 20% – в Узбекистан, на 19% – в Грузию, и это стало одним из факторов, усугубивших и без того неблагоприятное положение в экономике.
Конфликтующие процессы
Тем не менее Россия остается притягательной для работников из стран СНГ. В России выше заработки, больше возможностей реализоваться в профессиональном плане. Немаловажен и тот факт, что большинство граждан стран СНГ достаточно хорошо владеют русским языком, чтобы приехав в Россию, не ощущать себя отверженными. Это говорит о том, что при проведении взвешенной политики шансы на укрепление интеграции в рамках СНГ сохраняются.
Но есть и свидетельства иного рода: бывшие республики СССР активно включаются в общемировые процессы, в том числе и в сфере трудовой миграции. Эстонцы, латыши и литовцы предпочитают теперь работать в странах Евросоюза, а их места на прибалтийских предприятиях часто занимают россияне и белорусы. Граждане Таджикистана, Узбекистана и Туркмении ищут работу в Иране, азербайджанцы стремятся в Турцию. Туда же едут на заработки жители Молдавии. В магазинах ОАЭ, Иордании, Ливана можно встретить продавцов, свободно говорящих по-русски, так как они приехали из республик бывшего СССР. И это говорит о том, что Россия может лишиться трудовых мигрантов, если к ним не изменится отношение властей.
Хавала, хавала…
Падение объемов денежных переводов имело еще одно важное последствие – вновь стали популярны неофициальные каналы переправки денег, такие, как шоферы-дальнобойщики, проводники поездов, авиаэкипажи. Правоохранительные органы все чаще стали сталкиваться со случаями, когда переводы начинает контролировать так называемая хавала – теневая платежная система, основывающаяся на неформальных чрезграничных связях.
В частности, в Иркутской области в июле была задержана группа граждан Китая, наладивших неофициальный канал переправки денег через границу. Клиентами в основном были китайские торговцы с «Шанхая», популярного вещевого рынка в Иркутске. Подпольные банкиры помогали им переводить выручку на счета в китайских банках, финансировали поставки в Китай древесины и металла.
В сентябре там же была раскрыта другая группа теневых финансистов, которым понадобилось всего месяц для налаживания прежнего бизнеса. Подпольная контора располагалась, кстати, на той же улице, только в соседнем доме. При обыске в ней было обнаружено 8,6 млн рублей, а также документация и закладные, подтверждавшие факт ведения нелегального бизнеса.
Эксперты МВД утверждают, что основная причина появления хавалы – традиционная закрытость этнических общин выходцев из стран Азии и Дальнего Востока. Но по мнению финансистов, ситуацию можно было бы значительно улучшить, упростив существующие системы международных расчетов.
Так, перевод денег в Китай по банковским каналам осуществляется следующим образом: рубли обмениваются на доллары, переводятся в китайский банк, где их обращают в юани и зачисляют на счет. Операция занимает относительно много времени и требует двойной конвертации, что означает потери на курсовой разнице. Куда проще было бы сразу обменять рубли на юани, но для этого надо иметь развитые банковские связи между двумя странами. А их пока нет.
Из тени – к свету
Китайское направление с переменным успехом пытаются освоить российские системы переводов. В частности, система «Лидер» развивает отношения с Банком Китая, который имеет порядка 12 тысяч отделений по всей стране. Недавно соглашение с китайской компанией Netelis подписала система «Юнистрим». Теперь она имеет доступ к 46 500 сервисным точкам Почтового банка Китая, с которым сотрудничает Netelis. С Китаем работает также система «Контакт», однако серьезно вклиниться в денежные потоки на этом направлении чрезвычайно трудно. По мнению председателя совета директоров системы «Лидер» Ольги Вилкул, расширение сети в Китае не приводит к автоматическому росту оборотов. Ключевым моментом является внедрение в китайскую диаспору, которая достаточно закрыта.
Как считают эксперты Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), сегодня нелегальные денежные потоки начинают перемещаться из банковской сферы в менее контролируемые секторы. Поэтому попытки сделать процедуру отправки денежных переводов за рубеж более сложной могут привести к тому, что большие средства уйдут в теневые структуры. Ведь только во втором квартале 2009 года в Китай из нашей страны было переведено 533 млн долларов, из которых всего 120 млн отослано российскими гражданами.
Газета "Россия" №40 (15.10.2009) |
