 Все эти задачи предстоит решить к 2020 году. На первый взгляд, времени предостаточно, но на самом деле – катастрофически мало.
Проблема заключается в том, что сказано, что делать. Однако не определено, как делать. Каковы конкретные пути достижения поставленной цели?
На наш взгляд, для определения этих путей необходима разработка целостной концепции социально-экономического развития, учитывающей все множество факторов, которые оказывают влияние на этот процесс.
Не претендуя на создание такой концепции и не подвергая анализу все факторы, которые необходимо учитывать при ее разработке, представляется целесообразным выделить один, по нашему мнению, определяющий – человеческий.
Сегодня, говоря об инновационном пути развития, подавляющее большинство авторов, принимающих участие в обсуждении темы, понимают под этим термином только внедрение новых технологий и техники в промышленность, сельское хозяйство, финансово-кредитные институты и другие сферы экономики.
По нашему же мнению, главное сегодня – это интенсивный переход к новому мышлению, адекватному инновационному развитию экономики и социальной сферы.
Для эффективного решения стоящих перед страной задач необходима мобилизация усилий всех граждан России вне зависимости от принадлежности к тому или иному социальному слою, занимаемой должности, социальному статусу и т. п.
Проблема же состоит в том, что граждане России сегодня общественно пассивны.
Причин этому много. С одной стороны – дезавуирован (и это, несомненно, правильно) постулат советской эпохи «Общественное выше личного». С другой стороны – на смену ему пришел не менее однобокий посыл «Личное выше общественного» и, образно говоря, наплевать на общество: каждый сам за себя. Но вот в чем парадокс: веками укоренившаяся традиция уповать на царя-батюшку (вождя всех времен и народов, генсека и т. п.) приводит к тому, что для решения сугубо личных проблем (например, подведения водопроводной трубы к одной отдельно взятой деревне) мы считаем необходимым и возможным обращаться аж непосредственно к президенту страны.
Давно пора понять, что общественное и личное в правовом государстве неразрывно взаимосвязаны и взаимозависимы. Именно на этом принципе строится гражданское общество в демократически развитых странах.
Только там, где существует понимание, что работая на себя, человек вносит свою лепту в социально-экономическое процветание общества, а общество помогает человеку максимально эффективно реализовать личные интересы (при этом соблюдается баланс интересов гражданина и общества), государство гармонично развивается и богатеет.
С другой стороны – приходится с сожалением констатировать, что сегодня у нас существует огромная дистанция не только между богатыми и бедными, но и между властью и обществом. Люди не доверяют власти, а власть, похоже, не до конца понимает «чаяния народа». В результате – неприятие обществом ряда реформ (вспомним, для примера, пресловутую монетизацию льгот), которые, вполне возможно, и оправданы с точки зрения стратегического развития, но не всегда основательно продуманы и просчитаны их тактические результаты. А самое главное – власть не утруждает себя разъяснениями обществу необходимости проведения реформ и их последствий для общества как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе.
В результате гражданин не чувствует себя полноправным участником процесса развития, а лишь «винтиком» в сложном и непонятном для него механизме преобразований. А посему трудно ожидать от него активного участия в намеченных руководством страны планах ее инновационного социально-экономического развития.
А ведь давно пора понять, что самое ценное для человека – это сам человек. Основной человеческий инстинкт – инстинкт самосохранения. И как производное от него – инстинкт продолжения рода. Человек в потомстве воспроизводит самого себя – «самосохраняется» в детях, внуках, правнуках и т. д. Посему нельзя не согласиться с неоднократными высказываниями президента Дмитрия Медведева, что для реализации тех грандиозных задач развития страны, которые определены ее руководством (План В. В. Путина-2020), «нужна ответственная и последовательная политика. Политика, в центре которой стоит ЧЕЛОВЕК (выделено нами. – Авт.), стоит будущее миллионов российских семей».
Продолжая эту мысль, можно сделать логический вывод, что сегодня актуальнейшей задачей является построение полноценного гражданского общества. Демократическое правовое государство, каковым провозгласила Россию Конституция РФ, немыслимо без гражданского общества. Власть пытается создать гражданское общество сверху (Общественная палата). Но необходимо и активное движение снизу: создание гражданского общества – это «улица» с двусторонним движением. Главное – не разминуться, а встретиться на широкой площади под названием «Великая обновленная Россия».
Одним из приоритетов политики, проводимой президентом Владимиром Путиным было «укрепление вертикали власти». Безусловно, этот шаг был крайне необходим для преодоления «разгула суверенитетов» и местнических настроений на уровне субъектов Федерации и регионов. Но, похоже, переборщили: вернулись к фактически однопартийной системе и произволу чиновников на всех уровнях власти.
Трезво оценивая сложившуюся ситуацию, Владимир Путин неоднократно заявлял о необходимости создания в России многопартийной системы.
Формально она существует: в парламенте, кроме «Единой России», представлены еще три партийные фракции. Но фактически эти фракции, даже консолидировавшись, не могут адекватно оппонировать «конституционному большинству», хотя подчас предлагаемые ими поправки в те или иные проекты законов носят достаточно конструктивный характер и вполне аргументированны.
А ведь Дмитрий Медведев в одном из своих предвыборных программных выступлений говорил: «Считаю, что все законодательные инициативы и проекты других нормативных правовых актов должны проходить публичное обсуждение и общественную экспертизу» (выступление на пятом Красноярском экономическом форуме 15.02.2008 г.)
Сегодня достигнут определенный консенсус между крупным капиталом и властью, названный в СМИ термином «частно-государственное партнерство». Необходимость такой связки для дальнейшего экономического развития страны сомнений не вызывает.
Однако полагаем, что здесь не хватает еще одной компоненты: гражданского общества, без активного участия которого (повторимся) в процессе планируемого развития достижение поставленной цели в намеченные сроки сомнительно. Кроме того, проведение новой социальной политики предполагает активное участие и в этом процессе представителей того самого социума, в интересах которого эта политика будет проводиться.
Таким образом можно сделать вывод о необходимости и своевременности создания общественной организации гражданского общества, в центре идеологии которой будет стоять ГРАЖДАНИН РОССИИ.
Причем под термином «гражданин России» мы понимаем всех ее граждан, вне зависимости от социального статуса. Если человек любит Родину и радеет о ее благе, не имеет значения, является ли он простым тружеником, чиновником или олигархом, – каждый должен вносить свою лепту в возрождение великой России и в свою очередь государство должно проявлять необходимую заботу о своих гражданах, причем на деле, а не на словах.
Особо необходимо подчеркнуть, что общественная организация гражданского общества не должна выступать ни против власти, ни против партии власти, которая выполняет свою функцию: проводит в жизнь стратегию развития страны, предлагаемой властью. А общественная организация гражданского общества должна стать не просто и не только конструктивной (подчеркиваем – конструктивной) оппозицией партии власти, но и основной помощницей в деле возрождения и развития нашей страны.
Леонид Куршаков, ветеран внешней разведки, кандидат исторических наук
Вадим Мироненко, заместитель директора Центра стратегической конкурентоспособности | 
